Ce n’est pas la fin du conflit du Haut-Karabakh; ce n’est que le début d’un nouveau chapitre
Le problème de l’accord de cessez-le-feu du Haut-Karabakh
10 novembre 2020 Sujet: Région de sécurité: Amériques – par Michael Rubin:
Ce n’est pas la fin du conflit du Haut-Karabakh; ce n’est que le début d’un nouveau chapitre.
Le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan s’est rendu sur Facebook tard dans la soirée pour annoncer qu’il avait accepté un cessez-le-feu soutenu par la Russie et la Turquie mettant fin à la guerre de quarante-cinq jours avec l’Azerbaïdjan. Des Arméniens outrés ont envahi les rues d’Erevan. Certains sont entrés par effraction dans le bâtiment du parlement; d’autres ont battu le Président du Parlement, inconscient, Ararat Mirzoyan devant sa femme et ses enfants. Les foules exigent la démission de Pashinyan, arrivé au pouvoir lors d’une révolution démocratique de 2018.
La colère populaire est compréhensible. Pour l’Arménie, l’accord est un désastre: il a perdu une grande partie du sud du Haut-Karabakh et des districts stratégiques clés entourant le territoire contesté. Les réfugiés fuyant la capitale culturelle de Shusha ne seront probablement pas autorisés à rentrer. Ilham Aliyev, le dictateur autoritaire d’Azerbaïdjan qui a mené la guerre contre les drones israéliens, les mercenaires syriens, les F-16 turcs et ses propres forces spéciales, se réjouit. Le président azéri a en outre noté qu’il n’y avait aucune garantie que le gouvernement autonome du Haut-Karabakh continuera d’exister.
L’accord, qui aurait été négocié par le président russe Vladimir Poutine et le président turc Recep Tayyip Erdoğan, appelle non seulement au déploiement de troupes russes et turques le long des lignes de contrôle, mais il garantit également une route de transport à travers le territoire arménien entre l’Azerbaïdjan proprement dit et son Nakhichevan. enclave, une clause qui, selon Aliyev, a été ajoutée à son insistance.
Ces deux faits sont profondément problématiques et devraient être remis en question par le Département d’État américain. Stationner des troupes allemandes en Israël, des troupes japonaises en Corée ou des troupes italiennes en Libye serait historiquement sourd. Autoriser les troupes turques à pénétrer en Arménie ou dans les districts à peuplement arménien du Haut-Karabakh est pire parce que le gouvernement turc continue de nier le génocide de l’Arménie et parce qu’Erdoğan et de nombreux éléments au sein de son gouvernement continuent de parler en termes de guerre religieuse. Erdoğan a appelé les forces turques envahissant les zones peuplées kurdes du nord de la Syrie «l’armée de Muhammad», et Yeni Akit, un journal islamiste populaire auprès d’Erdoğan, a annoncé: «Allez dire aux infidèles, l’armée de Mahomet est de retour.» En termes simples, il n’y a tout simplement aucune raison pour que la Turquie joue un rôle dans le conflit. Lui permettre de jouer un rôle récompense l’agression turque, affirme les illusions pan-turques d’Erdoğan et encourage Erdoğan à défier davantage les frontières séculaires de la Turquie.
L’offensive de l’Azerbaïdjan est également une gifle face au processus de Minsk qui cherchait à négocier la fin du conflit du Haut-Karabakh depuis peu de temps après la chute de l’Union soviétique. Le fait que la Russie ait essentiellement exclu les États-Unis de son accord séparé souligne la folie de s’appuyer sur des groupements multilatéraux et constitue une victoire pour la Russie qui n’échappe à aucun allié américain potentiel dans la région. Le fait que les États-Unis semblent accepter l’accord qui donne du pouvoir à la Russie et sape une démocratie naissante souligne l’humiliation et la confusion stratégique du Département d’État.
Le véritable défi de l’accord de cessez-le-feu est pour le Congrès. Il y a un peu plus de sept mois depuis que le secrétaire d’État adjoint Stephen E. Biegun a renoncé aux dispositions de l’article 907 de la loi sur le soutien à la liberté interdisant la fourniture d’armes à l’Azerbaïdjan, en concluant que les armes «n’entraveront ni n’entraveront les efforts en cours pour négocier des règlement entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan ou être utilisé à des fins offensives contre l’Arménie. » Soit Biegun a menti, soit, plus probablement, l’ambassade des États-Unis à Bakou dormait à l’interrupteur et n’avait aucune idée de ce qu’Aliyev prévoyait. L’échec des services de renseignement devrait cependant avoir des conséquences: la fin immédiate d’une renonciation et d’une réimposition des sanctions contre l’Azerbaïdjan.
À court terme, l’Azerbaïdjan pourrait se réjouir et l’Arménie panser ses plaies. Personne à Washington ne devrait confondre calme et paix. En montrant que sa participation au processus de Minsk est de mauvaise foi et en s’engageant effectivement dans une seule nouvelle série de nettoyage ethnique, l’Azerbaïdjan ouvre la voie à un nouveau chapitre du conflit. Cela ne se fera peut-être pas dans un mois ou dans une décennie, mais la Turquie et l’Azerbaïdjan souffriront probablement de vides politiques lorsque Erdoğan ou Aliyev mourront. Dans le même temps, leurs efforts pour humilier l’Arménie ne feront qu’alimenter davantage de gouvernements populistes là-bas, qui attendront une occasion de vengeance. Ce n’est pas la fin du conflit du Haut-Karabakh; ce n’est que le début d’un nouveau chapitre.
nationalinterest.org/feature/problem-nagorno-karabakh-ceasefire-agreement-172313?
Traduction en français – LOUSAVOR AVEDIS:
